工作方案

有关工作方案汇总六篇

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编帮大家整理的工作方案6篇，欢迎阅读与收藏。

根据 市人民政府办公厅《印发关于开展全市房地产开发领域税收专项检查工作方案的通知》（渝办发〔〕107号）精神，结合我县实际，特制订自治县房地产开发领域税收专项检查工作实施方案。

一、充分认识开展专项检查工作的重大意义

目前，我县房地产行业绝大多数企业遵章守纪，依法诚信纳税，为经济社会发展作出了积极贡献。但也有少数企业，纳税意识淡薄，财务管理混乱，风险意识不强，动辄以“招商引资”企业自居，频频以“破坏企业的正常生产经营环境”、“破坏的经济社会发展软环境”为借口，阻挠或干扰税务部门的正常执法，不按规定申报纳税，扰乱了社会主义市场经济秩序和税收征管秩序。开展房地产开发领域税收专项检查，打击涉税违法违纪行为，有利于整顿和规范税收秩序，防止税收流失，调节经济运行，促进房地产市场健康发展和行政机关勤政廉政建设。

二、检查范围和内容

重点检查 年房地产开发领域土地增值税、企业所得税征管情况。

（一）企业会计核算及纳税申报情况。房地产开发企业是否按会计制度严格财务核算和按税收规定依法申报纳税；是否采取收入不入账、挂往来账、设置账外账、直接冲减成本等方式隐瞒转移收入；是否通过虚开发票、多列支出等手段虚增成本，逃避纳税义务。

（二）税收征管情况。是否依法征税，有无不征、少征税款的问题；是否按规定的预算级次将税款及时足额入库，有无积压、挪用、截留、转引税款的问题；对欠税的房地产开发企业，是否按规定催缴、追征；是否违规对房地产开发企业减、免、缓税；是否严格执行发票管理制度，有无违规发售发票的问题。

（三）税务稽查情况。对达到立案标准的，是否及时立案查处；是否存在应罚不罚、重责轻罚、以补代罚的问题；是否存在对查处案件执行不力的问题。

（四）工作效能情况。是否存在因不作为、乱作为、慢作为等行为，造成房地产税收征管不力；是否存在因以权谋私、索贿受贿，造成房地产税收流失；相关行政机关是否依法协助税务机关进行税收征管。

三、工作措施

(一)清理税收优惠政策。各级各有关部门要认真清理涉及房地产开发领域的税收优惠政策，其主要内容与现行房地产税收规定相抵触或制定依据被废止失效的，应当予以废止；部分内容不符合现行房地产税收规定的，应当予以修订。对已执行税收优惠政策的房地产企业及开发项目进行专项清理，对清理情况及时上报市级税务机关进行汇总分析，分类处置。

(二)加强监督检查。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组组建2个专项督查组，围绕企业会计核算及纳税申报、税收征管、税务稽查、工作效能等关键环节，重点抽取10户房地产企业开展监督检查，及时发现问题，督促整改落实。

(三)强化制度建设。一是健全信息共享传递制度。健全完善相关职能部门与税务机关的涉税信息共享传递制度，县发展改革委、国土房管局、规划局、城乡建委、金融机构等部门和单位应及时向税务机关提供涉税信息。二是健全内控机制。督促税务机关建立职责明确、程序规范、运转高效、监督制衡的房地产税收征管机制。三是建立企业诚信纳税制度。完善房地产开发企业纳税信用档案，公开涉税违法案件及欠税大户。对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面限制条件。

(四)严肃查办案件。公布举报电话，认真受理、办理群众举报。完善纪检监察、检察、公安、审计、税务等部门查办案件协调机制，形成办案合力。重点查办房地产开发企业逃避纳税义务的案件；重点查办公务人员失职渎职造成税收流失的案件；重点查办在税收征管中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占的案件。

四、工作步骤

(一)自查自纠(年5—6月)。全县各级税务机关和房地产企业要按照县人民政府的要求，进行全面自查。税务机关要制订自查自纠工作方案，既要对本部门税收征管情况开展自查，又要组织管辖范围内的房地产企业对纳税情况进行自查，自查面必须达到100%。对清理自查出的问题，必须自觉纠正。认真分析存在的问题及原因，加强房地产税收征管的具体措施。县地税局、国税局于年6月25日前分别形成自查自纠总结分析报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组办公室。

(二)重点抽查(年7—10月)。专项督查组通过听汇报、看资料、查项目、审账务等方式，对税务机关和房地产企业自查自纠情况进行重点抽查。对搞形式、走过场，自查自纠不力的，责令“补课”。对检查中发现的违纪违法问题，按规定对责任单位和人员予以严肃处理。专项督查组于年10月20日前形成检查报告报县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组。

(三)整改落实(年11—12月)。对专项督查中发现的问题，税务机关要制订整改计划，落实整改责任、措施和时限，及时将税款征收入库，做到整改率达100%。要巩固专项检查成果，建立健全房地产税收征管长效机制，形成诚信纳税和依法征收的`良好局面。县房地产开发领域税收专项检查工作领导小组于年12月15日前将专项检查情况向县人民政府作专题报告。

五、任务分解

（一）县监察局：牵头抓总全县房地产领域税收专项检查工作，加强协调组织工作，监督各职能部门依法履行职责，加强协作配合，形成工作合力，做好专项检查工作。

（二）县地税局、国税局：加强对房地产开发企业纳税自查的组织、辅导、服务，督导企业自查自纠，及时解缴税款；认真开展重点检查，加大对企业违法违规行为的处罚力度，积极追缴税款入库，依法移送涉嫌逃避纳税义务的犯罪案件；认真清理税收优惠政策，及时汇报，分类处置；对税收征管情况、税务稽查情况、工作效能情况开展自查自纠，对不认真开展自查自纠，特别是失职渎职对国家税款造成无法挽回损失的公务人员进行严肃处理；健全内控机制和加强房地产税收征管的长效机制，建立企业诚信纳税制度，提高监管能力，进一步推进房地产税收征管，防止税收流失，促进财政收入增长。

（三）县审计局：加强审计监督，发挥审计制约、促进作用，对税务机关税收征管情况和房地产开发企业纳税情况，以及相关部门依法协助税务机关加强税收监管情况进行审计和审计调查。

（四）县国土房管局：及时向税务部门提供土地供应（包括出让、转让方式和接受方信息、坐落地点、土地面积、出转让金额）、项目开发、售房许可、房屋销（预）售、产权登记等涉税信息，并实现信息共享长效机制；对逃避纳税义务的房地产企业进行重点监管，在土地供应、项目开发等方面限制条件；健全机制，强化执法，促进“先税后批”、“先税后证”税收监管措施落到实处。

（五）县检察院：监督 ……此处隐藏4714个字……倡其他考核课程实行集体阅卷。

试卷批改标记应符合《课程考核管理办法》中的要求。阅卷教师一定要本着对学生高度负责负责的态度认真判卷、核分。对于出现的无名试卷、试卷份数与考场记录单不符等异常情况，应通过本部门向考试组织单位查证落实后进行处理。

3．成绩登录与提交。课程总评成绩包含平时成绩和末考成绩两部分，其中平时成绩占20-30%（实行考试改革的课程按审批后的方案执行），核对无误后分别录入教务管理统，请各教学单位尽快在教务系统内将成绩构成设置完成。

成绩录入时，考试课成绩平时成绩和末考成绩均按照百分制录入，总评成绩按百分制生成和提交；考查课的平时成绩和末考成绩均按照百分制录入，总评成绩按五级制生成和提交。末考成绩低于60分的，总评成绩均按不及格论。对于缓考、缺考、违纪或作弊学生成绩，应在核实后分别录入“缓考”、“缺考”、“ 违纪”或“作弊”。

教务管理系统成绩录入端口开放至至20xx年1月20日22时，请任课教师务必在此之前完成录入并提交。

4．成绩上交。在教务管理系统录入并提交成绩后，应上交纸质的“课程成绩册”和“试卷分析报告”。非试卷考核形式的考查课，可提交“期末考核（非试卷形式）分析报告”。

课程成绩册依次包括封面、平时成绩登记表、教务系统打印的成绩单。

课程成绩册和试卷分析报告（或考查课的考核分析报告）一式三份，由开课部门教学秘书统一转交：两份留存开课部门与试卷一并归档，一份提交所在校区教务科。

5．试卷归档与保管。所有本科与专科考试、考查课程的考核材料一律由开课部门负责存档保管。考核材料的归档要求见《课程考核管理办法》中“第八章 试卷归档与保管”相关内容。

6．成绩更正。成绩一旦提交，任何人不得随意改动。确属阅卷或计算错误的，任课教师应填写《成绩更改申请表》，由教学院长签字同意，并报教务科审核、主管处长批准后，方可进行更改。

四、工作要求

1．高度重视，统筹安排，密切配合，保证考试工作顺利完成。

2.考前进一步加强对学生的诚信教育和指导，营造良好的氛围，促进学生专心复习、沉着应考，力争减少考试违纪行为。

3．组织本单位教师认真学习《河南牧业经济学院课程考核管理办法》等文件，进一步明确考试工作任务，规范课程考核、成绩管理和考核材料归档工作。

4．学校将加强对考试各环节的检查和监督，对考试作弊或违纪的考生，将按照有关规定严肃处理；对于在监考、试卷交接、阅卷、成绩录入与提交、考核材料归档过程中出现违纪违规行为或严重工作失误的部门和当事人，将依照教学过失和教学事故认定与处理办法的规定进行处理。

为进一步落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要精神，贯彻《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，提升我校依法治教的能力和水平，依法保障适龄儿童完成义务教育，提升我校义务教育普及水平，保障控流工作实现新突破，特制定本方案。

一.指导思想

以国家教育方针、政策为指导，以推进义务教育均衡发展为依托，以提高义务教育普及水平和实现中小学生年流失率在省定标准以内为目标，强化制度建设，强化责任落实，创新办学思想、创新工作方法，突破控流工作难点，使控流工作取得新进展。

二.工作原则

1.全员性与长期性相结合的原则

广大教育工作者要树立控流意识，承担控流工作责任和义务，建立长效的控流机制，抓住控流工作的要点稳步推进。

2.反复抓与重点抓相结合原则

控流工作具有反复性，必须常抓不懈；工作中要重点抓关键时期、重点抓关键学生、重点抓宣传、动员、返校生的安排等关键工作环节。

3.奖励与惩罚相结合原则

学校要把奖罚有机的结合起来，突出奖励的激励作用、惩罚的鞭策作力。

三.具体工作

1.进一步改善办学条件。进一步改善学校的办学条件，优化教育资源，完善“四室”建设，提高使用率，完善教学辅助设施建设，打造良好的育人环境，使学生普遍享受优质的教育资源，提升学校的办学能力和水平，提高学生的巩固率。

2.深化办学模式改革，提升学校的教学效益和控流能力。继续推进学校办学模式改革，结合本校实际，以切实提高教学质量和学生能力为宗旨，务实开展课堂教学模式改革；开办好初三分流班，增强学生的从业意识和水平；有效的开发并实施好特色办学，要立足于学校实际，立足于提升学校办学吸引力，立足于培养和发展学生兴趣爱好，体现规范性、稳定性和效益性，要与小学通力合作，有效衔接。

3.加强教师队伍建设，提高教师个人执教能力和控流能力。加强教师业务培训，强化政治思想教育，建设一支思想向上、师德高尚、业务精炼、能担重任、能吃苦、具有合作精神的教师队伍。提高教师个体的控流能力，保证控流工作取得实效。

4.切实开展好“控流”月活动。学校继续把3月和9月定为“控流”活动月，根据本校实际制定切实可行的控流活动月方案，并认真做好宣传发动、家访、动员返校、扶贫助学等关键工作。

5.扎实开展贫困生帮扶和学困生帮教工作。学校要落实好国家和社会团体的助学工作，全体教职工要倍加关爱贫困生、学困生和留守儿童等特殊儿童群体。号召全校师生伸出友爱之手，帮助贫困的学生完成九年义务教育或接受更高层次的教育。学校要研究制定切实可行的帮教学困生措施，把教师辅导与生生互助结合起来、把因材施教与分层教学结合起来、把普遍提高和个别辅导结合起来，真正提高学困生分析能力和解决问题的能力，提高学业成绩水平，直至达到会学，想学层次。

6.科学规范学籍管理，完善学籍变更程序。学校要规范管理各种表册，做到所有表册数字统一，学籍变动手续完备。继续实施小学升初中无缝交接制度，学生去向清楚，相关手续齐全。

四.基本措施

1.加强制度建设

学校要召开全体教师大会，分析控流形式，查找学生流失原因，研究控流措施，进一步完善控流工作制度，使家访制度、包保制度、奖罚制度、扶贫制度等相关制度更具有操作性、实用性，校长要督促主管领导抓好执行。

2.加强责任落实

学校继续把控流工作做为考核和评价教师工作的重要指标，把控流工作纳入到教师“一评三考”和教师绩效工作资中，做为评优选先、评职晋级的重要指标之一。

3.加强督导检查

加大对控流工作查检的力度和频次，在检查形式上将随机抽查和定期检查相结合；深入学校班级和走访村屯家庭相结合；查看控流工作过程和最终结果相结合。

4.实施奖罚机制。为调动教师控流工作积极性，继续实施控流工作的奖励机制，流失率低于学校规定标准，每少流失1人奖包保教师5元，班主任10元。对控流工作懈怠，不采取措施和行动迟缓的个人提出批评。

　　兴隆中学

　　20xx年2月28日